根据公约，蔡健海岸相向或相邻国家间的专属经济区和大陆架界限，应由有关国家本着公平原则以协议划定，涉及台湾以东海域划界谈判必须有中方参与。

该倡议旨在推动各国共同探索潜在合作领域，雅除以加强安全保障。对于暂时没有大国参与这项框架，蔡健一些分析人士称，这或将造成合作项目在技术、资源储备层面出现短板。

中国外交部发言人毛宁当时表示，雅除海底电缆是支撑全球数据往来的重要基础设施，承载了全球约99%的洲际通信流量，是当代国际通信最重要的信息载体她也担心，蔡健目前就原则达成一致相对容易，真正的挑战在于落实执行。文件还列出了潜在合作领域，雅除包括跨区域信息共享以及加强危机应对能力。

卡内基国际和平基金会亚洲项目非常驻学者埃琳娜·努尔（Elina Noor）则称，蔡健虽然缺少大国参与并非理想状态，蔡健但没有大国参与的情况下开展合作或许更容易管理。2022年北溪管道遭蓄意破坏震惊全球，雅除美方魅影多次在媒体爆料中出现，雅除而丹麦、瑞典、德国分别启动调查，却始终排斥俄方参与，令这一重大水下基础设施安全事故至今谜团重重。

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报道称，雅除值得注意的是，中国和美国均未出现在名单中。很多居民对基金、蔡健理财产品理解有限，但对国债天然信任，更容易接受。

而商业养老保险虽然保障属性强，雅除但往往条款复杂且资金流动性相对较弱。这种分层设计，蔡健更符合不同年龄、收入和风险偏好群体的需求。

其症结主要在于三方面：雅除一是每年1.2万元的税前扣除额度，对低税率甚至无需缴税的人群吸引力有限。中间层为理财、蔡健养老保险，追求稳健增值。